会议名称：工程造价司法鉴定隐蔽工程量确认专题会议

会议时间：2025年6月12日 14:00-16:30

会议地点：党建会议室

主持人：夏明德（总经理）

参会人员：夏明德（总经理）、司法鉴定部全体成员

会议主要内容

· 隐蔽工程定义与特征：明确隐蔽工程指施工后被覆盖、难以直接核查的结构性工程（如地基、管线等），具有证据易灭失、追溯困难的特点

· 司法鉴定核心原则：

o 以施工图纸、变更签证、监理日志为基准依据

o 采用"谁主张谁举证"的举证责任分配原则

o 对争议部分适用"高度盖然性"证明标准

· 证据采纳规范：

o 优先采用施工过程影像、三方签证等直接证据

o 次选施工组织设计、材料进场记录等间接证据

o 严格排除无签章确认的单方记录

· 技术验证手段：

o 破损检测（钻孔取样）需经当事人书面同意

o 三维激光扫描用于结构尺寸复核

o 材料光谱分析验证施工用料

· 争议焦点应对：

o 对无直接证据的工程，按同期定额下限确认

o 存在矛盾的监理日志需交叉验证其他资料

o 单方补签的变更单不予单独采信

会议决定

· 制定《隐蔽工程量司法鉴定操作指引》，7月1日前完成试行版

· 建立"1+2"证据审查机制：1份核心证据需配2份辅助证据佐证

· 采购3套便携式混凝土雷达检测仪，提升现场验证能力

· 争议超50万元的案件必须采用三维扫描技术复核

任务计划

· 标准制定：张鲜艳牵头，6月20日前完成操作指引框架

· 设备采购：吴琴负责，6月25日前完成检测仪选型论证

· 培训计划：王铃燕组织，7月开展三期雷达检测技术培训